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      河南省餐飲業油煙排放監測方法介紹

      發布時間: 2020-06-22  點擊次數: 686次

      摘 要:從河南省餐飲業油煙監測的實際情況出發,結合行國家標準 《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB 18483- 2001)和地方標準 《餐飲業油煙污染物排放標準》 (DB 41/1604-2018) 遇到的相互沖突,從采樣位置、采樣次數、監測方法、采樣工況以及排放濃度折算這五個方面,對飲食業油煙監測中存在的問題進行了探討和分析,提出了便攜式監測方法缺少標準依據。在今后的標準修訂中,建議直接以排氣管實測的油煙排放濃度和所要求行的濃度限值進行比較評價,也可加設排放量限值,以更好地管理餐飲業油煙排放。

      關鍵詞:油煙;餐飲業;監測方法;國家標準;地方標準;對策建議

       

      0、引言

      隨著餐飲服務業迅猛發展,近年來餐飲油煙污染呈快速蔓延趨勢,僅2018年,河南省各級12369環保舉報收到相關投訴高達上萬件。餐飲業油煙污染有著較強的社會性,其在管理上涉及多方面、多部門,只依靠環保部門來監督管理是很困難的。大氣污染源解析及監測數據表明,在城市建成區,餐飲業廢氣污染已成為揮發性有機物及細顆粒物PM2.5的主要來源之一。為加強對全省餐飲油煙污染治理和監督管理,河南省環境污染防治領導小組攻堅辦公室于2018年5月份發布了《河南省餐飲服務業油煙污染防治管理辦法》,7月1日起實施。其中第四條規定:城市管理部門負責城市建成區內餐飲油煙的污染防治和監督管理;鄉鎮人民政*負責城市建成區以外的餐飲油煙污染防治和監督管理。河南省的城市管理部門,目前主要是指省、市、縣的城市管理和*監督局,承擔著餐飲業油煙的污染防治和監督管理的職責。按照《中華人民共和國環境保護法》第十條規定,縣級以上地方人民政*環境保護主管部門,對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。也就是說省、市、縣的也有監督管理的職責,依法可以對城市管理部門的餐飲業油煙管理實施監督抽查。這樣看來,城市管理局和環境保護局都對建成區的餐飲業油煙污染具有管理權。

      1、餐飲業油煙監測方法的標準

      河南省餐飲業油煙排放監測的方法,常常要用到國家標準和地方標準。

      1.1 國家標準

      國家標準指的是2002年1月1日實施的《飲食業油煙排放標準(試行)》 (GB 18483-2001),這是目前對餐飲業油煙開展監測的常用標準。它實際上將排放標準、分析方法、采樣方法集中在一個標準之中,尤其是《附A飲食業油煙采樣及分析方法》是我們各級監測站資質認定時所申報和批準的方法。這個國家標準使油煙污染的定量監測和評價得以實現,對我國飲食業油煙污染防治的監督管理所起的作用非常大。

      1.2 地方標準

      地方標準指的是河南省質量技術監督局2018年6月8日發布并實施的《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB 41/1604-2018),這個標準同樣將排放標準、分析方法、采樣方法集中在一個標準之中。這個地方標準中,不僅把油煙的排放濃度由國家標準中的大型、中型、小型餐飲業均為2.0mg/m3調整到大型、中型餐飲業為1.0mg/m3,小型餐飲業為1.5mg/m3,而且還增加了非甲烷總烴的濃度限值, 尤為突出的是增加了便攜式飲食業油煙的監測方法(HJ 2526-2012) 。

      1.3 兩種標準間的沖突

      1.3.1 便攜式油煙檢測方法的提出

      按照我國《環境保護法》第十五條、第十六條的規定,有權制定地方標準的主體是省、自治區、直轄市人民政*,地方標準的類別限于環境質量標準和污染物排放標準,而且地方標準應當報國務*環境保護主管部門備案,顯然監測方法標準的制定不在地方標準之列。在整個《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB 41/1604-2018)中沒有找到報經國務*環境保護主管部門備案的表述文字,顯然是一個缺憾。更大的缺憾是,其中增加了便攜式飲食業油煙的監測方法,即增加了一個監測方法,這是否于法有據,值得商榷,此為沖突一。更何況《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB 41/1604-2018)中所引用的這個監測方法,仔細研究發現它不是一個新的監測方法,而是一個新的產品標準,其全稱是《環境保護產品技術要求便攜式飲食油煙檢測儀》(HJ 2526-2012)。仔細研究《環境保護產品技術要求便攜式飲食油煙檢測儀》(HJ 2526-2012)的適用范圍,雖然它規定了便攜式飲食油煙檢測儀的定義、技術要求、檢驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸、貯存等內容。按照通常理解,這里的檢驗方法應是指對便攜式飲食油煙檢測儀器的檢驗方法,而非對飲食業油煙的檢驗方法,此為沖突二。事實上,監測站以此為依據,申請對餐飲業油煙監測方法增加一個便攜式新的監測方法,卻沒有獲得省級資質認定管理部門的批準。

      1.3.2 連續采樣次數方面的沖突

      《飲食業油煙排放標準(試行 )》(G B 18483-2001)顯然是國家的一個強制標準,具有強制性,其中規定的采樣次數為連續采樣5次,每次10min。而《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB 41/1604-2018)則規定采樣次數為連續采樣3次,每次10min。地方標準能對國家強制標準的采樣次數擅自變更嗎? 查閱上海市地方標準《餐飲業油煙排放標準》(DB 31/844 -2014)和天津市地方標準《餐飲業油煙排放標準》(DB 12/644-2016) 等地方標準中對連續采樣次數并未簡化,均是沿用國家標準中連續采樣5次的規定。

      1.3.3 分析結果處理方面的沖突

      《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB 18483-2001)要求,五次采樣分析結果之間,其中任何一個數據與大值比較,若該數據小于大值的四分之一,則該數據為無效值,不能參與平均值計算。數據經取舍后,至少有三個數據參與平均值計算。若數據之間不符合上述條件,則應重新采樣。而《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB41/1604-2018)則規定3次采樣分析結果之間,其中任何1個數據與大值比較,若該數據小于大值的25%,則該數據為無效值,不能參與平均值計算。數據經取舍后,至少有2個數據參與平均值計算。若數據之間不符合上述條件,則應重新采樣。

      2、油煙排放監測中應注意的問題

      2.1 采樣位置

      無論是國家標準,還是地方標準,對采樣位置的規定都是優先選擇垂直管道,而且河南省的地方標準中進一步明確了餐飲服務單位油煙污染物排放口應設置測試孔、采樣平臺以及排污口標志。但實際監測過程中,餐飲業單位在安裝油煙凈化器時缺少對采樣測試孔的考慮,沒有采樣平臺,臨時站在梯子上監測。受限于現場的各種客觀條件,如安放管道位置狹小,很多排煙管道只能置于夾層或吊頂中,故采樣口也只能開在夾層或吊頂中;某些商業中心內餐飲企業眾多,屋頂可供某個餐飲企業安放管道的空間有限及建筑物美觀方面的考慮,油煙排管往往水平放置,采樣位置也只能選擇在水平管段;尤其是某些空間特別有限的企業,由于管道短窄,采樣口甚至無法完全避開煙道彎頭、變徑管和風機。

      2.2 采樣次數

      既然河南省地方標準規定的采樣次數是連續采樣3次,每次10min,比國家標準的采樣次數減少2次,實際工作中至少節省20min的時間,所以普遍只連續采樣3次。但是,如果按照國家標準采樣5次,在分析結果處理方面經過數據經取舍后,只留下2組合格的數據,按照國家標準須重新采樣,但按照地方標準只選取3組監測次數仍顯示2組合格,就不必重新采樣。在國家標準和地方標準間,左右搖擺,選取有利的去行,這是典型的實用主義在作祟,完全背離了標準的法律嚴肅性。

      2.3 監測方法

      城市管理部門普遍配發了便攜式油煙檢測儀,瞬間就能顯示油煙的數據。在*過程中,*人員使用這種便攜式油煙檢測儀10s就搞定了, 其*依據就是地方標準中規定的便攜式油煙檢測方法。這是極不嚴肅的監測方法,所用儀器沒有進行量值溯源,*部門根本就不具備檢驗檢測資質。事實上,如果餐飲業主對*人員的檢測數據有異議時,便被告之可以委托有資質的檢測公司進行再次的檢測,這樣就變相增加了餐飲業主的成本,等于餐飲業主為*部門付出了一筆監測費用。

      2.4 采樣工況

      國家標準和地方標準規定的基本一致,都要求在其作業(炒菜、食品加工或其它產生油煙的操作)高峰期。*,餐飲業的油煙產生量與就餐人數有關,即使在作業高峰期內,廚房也有煎、炸、炒、蒸、燜、煮、燉等多種工序,其排放的油煙濃度相差很大。顯然,煎、炸、炒所產生的油煙量要遠遠大于蒸、燜、煮、燉,后四者基本上僅產生水蒸氣。監測人員在外邊進行監測,連接好儀器設備開始計時采樣后,至少需要30min以上的時間。這期間,如果餐飲業主有意不配合,原本應該進行的煎、炸、炒操作停止了,在灶頭上只進行蒸、煮、燉等操作。所造成的后果,一方面是工況不滿足高峰期作業的要求,另一方面是連續3次的監測結果間偏差過大導致采樣失敗。

      2.5 排放濃度折算

      油煙排放標準限值在排放濃度的評價方面煞費苦心,國家標準中規定飲食業油煙的高允許排放濃度為2.0mg/m3。但是該排放限值指標不是指實測排放濃度,而是指折算為基準風量的排放濃度,即:C基準=C實測×Q實測/Q基準?;鶞曙L量由折算的工作灶頭個數乘以單個灶頭的基準排風量求得。油煙標準規定了單個灶頭的基準排風量為2000m3/h,所以關鍵要弄清楚基準灶頭數。規定是按灶的總發熱功率即以1.67×108J/h的灶頭規定為一個基準灶頭。在實際操作中,很難搞清楚灶的額定功率是多少。根據通風設計手冊,廚房油煙的排風系統的風量計算方法有兩種,除以熱量換算外,還可以用風罩投影面積的風速來計算。故油煙標準又規定,對應油煙排氣罩灶面投影的1.1m2為一個標準灶頭。 雖然油煙標準規定以油煙排放單位滿負荷時的排放濃度為代表值,而實際上,采樣時油煙排放單位的營業狀況會變化,所以只好將實際擁有的灶頭數折算成工作灶頭個數。

      3、確保油煙監測數據質量的對策建議

      在餐飲業油煙監測過程中,我們發現在行標準和監測方法方面存在著較為突出的問題,因此提出如下建議:

      3.1 正確理解國家標準和地方標準的關系

      制定嚴于國家標準的地方標準,有利于引導餐飲業規范油煙排放、更換節能的油煙凈化器,對于油煙減排意義重大。地方標準的制定要嚴于國家標準,或在國家標準沒有規定的前提下增設新的控制指標,比如河南省地方標準在規定餐飲業排放限值時,把油煙的限值規定的更嚴了,也增設了非甲烷總烴的排放限值,這都是應當肯定的。在制定地方標準之前的一項重要工作就是搜集、整理、參考相關國家標準、行業標準和其他省市的地方標準,作為制定標準前的重要依據,充分吃透相關標準的內涵,不能隨意變更國家強制性標準規定的連續采樣次數等內容,也不能憑空生成新的監測方法如便攜式油煙檢測儀方法標準。在行國家標準或地方標準的同時,應從一而終, 不能左右搖擺,時而用國家標準,時而用地方標準。

      3.2 管理部門督促企業規范采樣位置

      以《餐飲業油煙污染物排放標準》(DB 41/ 1604-2018)為依據,環境管理部門要督促企業設置測試孔、采樣平臺以及排污口標志。油煙監測前,技術人員對采樣斷面和位置進行優化選擇。原則上,應將采樣位置定在油煙凈化裝置后一個彎頭或斷面急劇變化部位前,這樣就可避免因排放管走向和斷面變化所導致的濃度偏差;若現場條件實在不允許,須在距變徑管、彎頭、風機較近的位置采樣時,應增加采樣線、測點和采樣頻次,即對圓形管道采取十字交叉采樣,對矩形管道增加采樣口的數量和采樣點的密度;也可根據需要在連續3次采樣的基礎上,適當增加2-3次采樣。另外,為防止在負壓的作用下,濾筒中的油煙被倒吸入管道內,應盡量將采樣口開于正壓管道, 即排風機的后面。

      3.3 由專業檢驗檢測機構實施監測

      國家原質檢總局的163號令《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三條,明確規定了須資質認定的幾種情形之一,就是為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數據、結果的。省、市、縣的管理部門,承擔著餐飲業油煙的污染防治和監督管理的職責,不是檢驗檢測機構,其本身并不具備檢測資質,更何況所用的便攜式油煙檢測儀本身也沒有量值溯源,這種*監測須委托專業的檢驗檢測機構實施監測。

      3.4 指派專業人員對工況實施監督

      在實際監測過程中,首先要確保已有的油煙凈化設備正常工作,其次要派專人負責工況的監督,要求廚房進行煎、炸、炒等產生油煙量較大的操作,并保持連續作業(如不停的炸魚),且參與作業的灶頭數在采樣期間保持不變。由于采樣時間較長,針對某些較小的飲食單位,在監測前還要與其做好充分的溝通,讓其準備好充分的煎、炸、炒食材,以盡大可能保證采樣工況的穩定、油煙監測的順利進行。

      3.5 以實測濃度進行評價比較

      鑒于在確定基準灶頭數時人為因素很大。實際上,飲食業單位基準灶頭和基準風量主要是用于區分飲食業單位的規模的,而用于油煙排放濃度的折算意義不大。建議直接以排氣管實測的油煙排放濃度和濃度限值進行比較評價,另外可以加設排放量限值,以C實測×Q實測值進行排放量控制。

      4、安科瑞餐飲油煙在線監測平臺介紹

      安科瑞餐飲油煙在線監測平臺由現場設備(油煙濃度探測器、工況傳感器和油煙監測主機),通過網關接入云平臺管理平臺,實時對油煙成分進行綜合分析,從而得到量化、較準確的油煙濃度值,同時采集煙氣溫度、濕度等工況信息,可對油煙的擴散模型及對空氣的污染程度分析提供參考數據,提高對餐飲企業的油煙凈化綜合監控能力,以便實現政*部門對餐飲企業的油煙數字化管理。

      4.1 平臺標準

      GB18483-2001  《飲食業油煙排放標準(試行)》

      HJ/T212-2017  《污染源在線自動監控(監測)系統數據傳輸標準》

      HJ477-2009    《污染源在線自動監控(監測)數據采集傳輸儀技術要求》

      CCAEPI-RG-Y-020《環保產品認證實施規則飲食業油煙濃度在線監控系統》

      DB 11/1488-2018 《餐飲業大氣污染物排放標準》

      4.2 平臺架構 

      安科瑞餐飲油煙在線監測平臺的架構層級自下而上共三層,分別為現場設備層、網絡傳輸層和平臺應用層,該平臺層級體現了物聯網時代的智能化和互聯網協議(IP)化,以及網絡的扁平化趨勢。

      4.3 平臺功能

      4.3.1 在線監測 

      對油煙排污數據的監測,包括油煙排放濃度,顆粒物,NmHc 等數值采集監測;同時對監控風機和凈化器的啟停狀態、運行數據進行監測。

      4.3.2 告警數據監測 

      系統根據采集的油煙數值大小,產生對應的排放超標告警;對凈化器的運行數據分析,上傳凈化設備對應的運行、停機、故障等告警事件。

      4.3.3 數據分析 

      運行時長分析,離線分析;告警占比、排名分析;歷史數據統計等。

      4.3.4 隱患管理 

      系統對采集的告警數據分析,產生對應的隱患記錄,派發、處理隱患,及時處理告警,形成閉環

      4.3.5 基礎數據維護 

      個人信息、權限維護,企業信息錄入,對應測點信息錄入等

      4.3.6 數據服務 

      數據采集,短信提醒,數據存儲和解析

      4.4 油煙監測設備選型

      4.4.1 技術參數

      注:觸摸液晶屏可按要求定制。

      4.4.2 配置方案

      注:雙探頭適合雙排煙通道的場合,每路探頭監測1路排煙通道

      5、結語

      城市管理*部門對餐飲業油煙的監測與市、縣級環境監測站對餐飲業油煙的監測,其結果差別很大,根本原因就是所依據的方法不同。為加強對餐飲業油煙的管理,亟需對油煙排放的監測方法進行規范和統一,合理設計排煙管道和采樣孔的位置,對采樣時的工況實施監督,保證餐飲業油煙排放監測方法的性,進一步提高對餐飲業油煙管理的實際效果

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